律师调解法律服务方案

发布时间：2017/11/21 9:58:51     作者：

 一、服务对象

从事律师调解工作的律师团队

二、需求分析

1、律师参与调解工作是全面推进政府依法行政，加快法治政府建设进程的题中之意和必然要求。同时也是调动律师参与法治建设的积极性的重要举措。

2、律师参与调解工作，可以解释化解当事人的矛盾，使当事人避免陷入繁琐的司法程序之中。促进纠纷当事人获取合作共赢的最大利益。

3、法治社会建设是中国法治建设面临的短板，“法治国家、法治政府和法治社会”三位一体的建设思路，也要求在法治社会建设领域采取切实可行的措施，改变社会建设滞后的局面。社会组织发育不良，社会风俗变革迟缓，社会管理效果不佳，社会矛盾纠纷突发频发，无一不是社会改革滞后的表现。仅靠司法机关解决社会矛盾纠纷，矛盾解决略显滞后。

4、适时分担司法机关的重担，为司法机关减轻负担，激励律师参与依法治国的积极性。

5、随着市场经济进程的加快发展，一些新型法律问题涌现并急剧增多，如果仅仅依靠司法机关及政府部门，是无法及时介入及解决这些问题，因此迫切需要律师最为调解人员参与案件的解决工作。

三、服务内容

1、律师事务所成立律师调解服务工作室，组成律师调解团队，不断吸收执业年限长、经验丰富的律师加入律师调解团队，可以适当吸收法院法官、检察院检察官等司法机关人员加入调解队伍。一个律师事务所原则上上可以组成两个以上的律师调解团队，在团队中有明确的分工。

2、告知当事人优先选择调解或其他非诉讼方式解决纠纷。一名调解员主持，对于重大、疑难、复杂或者当事人要求由两名以上调解员共同调解的案件，可以由两名以上调解员调解，并由律师调解工作室或律师调解中心指定一名调解员主持。如有需要律师可以根据双方当事人的要求调查取证。

3、与产生纠纷需要调解的双方当事人签订调解服务协议，当事人须认可律师调解工作的结果，与当事人签订服务协议时，详细了解双方当事人的纠纷产生的根源，要求当事人提供相应的证据。

4.与当时人签订调解服务协议的同时，要求当事人支付相应的调解费用，向当事人说明律师调解案件范围，对于婚姻关系、身份关系确认案件以及其他依案件性质不能进行调解的明确告知当事人向司法机关请求处理。

5.协助当事人对于达成调解的具有金钱等支付事项协议的向法院申请执行。如果达成具有民事合同性质的协议，协助任何一方当事人向法院申请确认其效力。

6.向当事人提供承办律师调解工作的律师事务所和律师调解员名册，并在公示栏、官方网站等平台公开名册信息，方便当事人查询和选择。

7.鼓励和引导当事人及时履行经律师调解工作室或律师调解中心调解达成的调解协议。当事人无正当理由拒绝或者拖延履行的，调解和执行的相关费用由未履行协议一方当事人全部或部分负担。

四、服务成效

1、通过律师团队调解的法律纠纷，减少当事人之间的矛盾，为社会维稳做出律师应有的贡献。

2、通过参与涉访涉诉案件、矛盾纠纷调解工作，增加和谐因素，减少不和谐因素，维护社会稳定，促进经济发展。

3、在解决当事人矛盾纠纷的同时，向当事人进行普法教育，特别是处理债务纠纷时对当事人进行诚信教育。
    4、律师调解的目标不仅仅是解决具体纠纷，也包含了宣传、普及法律，预防化解矛盾等丰富内涵。律师调解的本质是律师承担调解员角色，居中提供“调解服务”。因而，律师调解是律师业务范围的拓展，有利于律师更好参与社会建设，实现自身价值。